АНАЛИЗИ > СТАТИИ
Байдън се снишава, за да завладее бразилския Лула

Мелкулангара Бхадракумар - 13 януари 2023

Трагикомичното „въстание“ в Бразилия в неделя (8 януари – бел.р.) беше обречено на внезапна смърт. Всеобщото осъждане и по-специално грубостта, с която администрацията на Байдън се дистанцира от протестиращите, подпечата съдбата им. Разбира се, този бунт не е „цветна революция“, въпреки че е трудно да се правят прогнози за нови протести в страната.

Но служи като предупредение за Латинска Америка, защото „розовият прилив“ отново е във възход. Тъй като президентът на Бразилия Луис Инасио Лула да Силва се върна на власт миналата седмица, леви лидери контролират шест от седемте най-големи икономики в региона. Независимо от това, махалото се люлее неистово и Лула спечели с тънка разлика.

Политическата поляризация подкопава демокрацията в Латинска Америка, което прави по-трудно за мнозина да спазват компромиса. От 80-те години на миналия век глобалният модел на кейнсианската политика отстъпи място на Вашингтонския консенсус и регионалните държави започнаха да вземат заеми в долари и да либерализират икономиката си, за да привлекат чуждестранни инвеститори.

Генезисът на „розовия прилив“ се крие в тези изгубени десетилетия, когато неолибералният завой доведе до стагнация и широко разпространена бедност, появата на рентиерска класа, преврати и въоръжени конфликти.

Днес регионът се нуждае от нов модел на развитие и по-справедлив, устойчив растеж, включващ ръководена от държавата индустриализация и регионална интеграция.

Латинскоамериканските икономики не са толкова обвързани със САЩ, колкото бяха и днес са в състояние да преразгледат своите партньорства. Но е наивно да се предполага, че Вашингтон е престанал да бъде онзи егоистичен съсед, какъвто исторически е бил. Геологията и географията са преплетени в съдбата на Латинска Америка.

Редакционна статия на Guardian наскоро отбеляза, че тъй като Латинска Америка представлява 60% от световния литий, бялото злато на електрическите батерии и, най-големите петролни запаси в света, САЩ носят „голяма пръчка“ (от известната фраза на Теди Рузвелт „говорете тихо и носете голяма пръчка“,  1901 г.).

Въпреки това, като изследовател в Института по партийна история и литература на Централния комитет на Китайската комунистическа партия, Джин Ченгуей написа през ноември, „По отношение на геополитиката, САЩ разглеждат Латинска Америка като своя сфера на влияние и това влияние може да се опише като вездесъщо. През 80-те години на миналия век САЩ използва Латинска Америка като „тестова площадка“ за насърчаване на неолиберализма. Да бъдеш алтернатива на неолиберализма беше движещата сила за последния кръг  левичарски вълни в Латинска Америка. Те постигнаха значителни постижения в насърчаването на интеграционния процес там и отслабването на американското влияние, натрупвайки опит за съпротива срещу хегемонията на САЩ. Провалът на неолиберализма и негативните последици остават основният мотив за формирането на сегашната левичарска вълна.”

Без съмнение кризата в политиката на САЩ, разкриваща слабостите на американската либерална демокрация, подтикна латиноамериканските страни да търсят незападен път. Освен това неефективният, безчувствен отговор на Covid-19 разкри недостатъците на капиталистическия път на развитие. Форумът в Сао Пауло и Световният социален форум предоставиха нова платформа.

В предишните си два мандата като президент Лула насърчаваше хората да участват в политиката, съчетаваше икономическия растеж с увеличаване на социалните разходи и публичните инвестиции в критични сектори на икономиката, въвеждаше трудови регулации, предоставяйки на работниците социална помощ и по-високи заплати , насърчи социалната справедливост чрез разширяване на заетостта и проактивно участва във формулирането на международни правила.

Най-голямото предизвикателство пред Лула днес са разделенията в бразилското общество между леви и десни и конфронтацията между различните социални лагери, освен необходимостта да се прокарат реформи в Конгреса с дясно мнозинство.

Въпреки това той ще поведе нарастващата лява вълна в Латинска Америка към нов връх, което неизбежно ще подобри международната среда на леви страни като Куба и Венецуела и ще засили автономията на латиноамериканската дипломация.

Лула написа в правителствения план: „Ние подкрепяме работата за изграждането на нов глобален ред, ангажиран с многостранността, зачитането на суверенитета на нациите, мира, социалното включване и устойчивостта на околната среда, който отчита нуждите на развиващите се страни.“

Фундаментална промяна в политическия пейзаж на целия континент изглежда е в ход. По-конкретно, първият голям външнополитически ход на Лула – решението да присъства на срещата на върха на държавните и правителствени ръководители на CELAC (Общността на държавите от Латинска Америка и Карибския басейн – бел. р.)  на 24 януари заедно с лидерите на Куба, Венецуела и Никарагуа – изпраща послание до Вашингтон, че ще ще бъде трудно да се намери опорна точка за неговата стратегия „диференциация-разпад“ за Латинска Америка.

Показателно е, че тонът на осъждането на президента Байдън за безредиците в Бразилия беше най-агресивен.

Тук действат три фактора. Първо, политикът в лицето на Байдън вижда, че паралелът с „бунтовете на Капитолия“ в САЩ от 6 януари работи в негова полза, докато се подготвя за изборите през 2024 г. Бунтовете както в Бразилия, така и в САЩ могат да бъдат проследени до Конференцията за консервативно политическо действие – годишната политическа конференция, на която присъстват световните консервативни активисти – домакин на Американския консервативен съюз. Ясно е, че дали Лула може да удържи пламъците на крайната десница е не само от решаващо значение за Бразилия и Латинска Америка, но също така може да има последици за политиката на САЩ.

Второ, според Лула зад бунтовете стоят агробизнесмени. Според екологичните групи, това са онези, които извършват обезлесяването и незаконния добив в Амазонка, след 180-градусовия завой на Лула в екологичната политика с назначаването на министри Марина Силва и Соня Гуахахара, световноизвестен природозащитник и аборигенски активист, съответно.

Лула обвини агробизнеса и незаконната минна мафия, че са финансирали този преврат. Програмата за климата на Байдън и трагичната съдба на река Амазонка са тясно свързани.

Трето, очаква се Лула да направи официални пътувания до Китай и САЩ през първите си три месеца на поста. Няма съмнение, че при „стария приятел“ на Китай Лула, икономическото и търговско сътрудничество ще се задълбочи. Левите режими обикновено се „отдръпват“ от САЩ и се застъпват за диверсифицирана и балансирана дипломация.

Задълбочаването на китайско-бразилските отношения следва тенденцията и има силна вътрешна движеща сила по отношение на взаимното допълване между двете икономики. Двустранният обмен между Китай и Бразилия никога не е бил ограничаван от идеология. Още при Болсонаро търговията между Китай и Бразилия достигна рекорда от около 164 милиарда долара през 2021 г., въпреки пандемията.

Независимо от това, САЩ ще бъдат загрижени, защото Бразилия е международна сила и споделя обширни общи интереси и отговорности с Китай в момент, когато лявата вълна подчертава отслабването на глобалното лидерство на САЩ и масивната ерозия на контрола на Вашингтон над Латинска Америка. (Аржентина също поиска членство в БРИКС.)

Победата на Лула значително ще придвижи процеса на латиноамериканско сътрудничество за изследване на нов алтернативен световен ред. На този фон най-голямата надежда на Байдън е да насърчи Лула да следва умерена дипломатическа линия и да приеме стратегия за баланс между великите сили. САЩ се чувстват насърчени от предишните два мандата на Лула и неговата репутация като умерено ляв лидер.

Мелкулангара К. Бхадракумар (Melkulangara K. Bhadrakumar) е бивш индийски посланик, чиято дипломатическа кариера е посветена на мисии в бившия Съветски съюз и в Пакистан, Иран и Афганистан, Южна Корея, Шри Ланка, Германия и Турция. Анализира външната политика на Индия и Близкия изток, Евразия, Централна Азия, Южна Азия и Азиатско-тихоокеанския регион.

Източник - Indian Punchline