В писмо до Шарл Мишел унгарският лидер настоява за пълно преразглеждане на политиката на ЕС по отношение на Украйна.
Орбан заплашва да блокира цялата помощ на Европейския съюз за Украйна, както и бъдещото присъединяване на страната към блока, освен ако лидерите на ЕС не се съгласят да преразгледат цялата си стратегия за подкрепа на Киев, според писмо, видяно от POLITICO.
В писмото, адресирано до ръководителя на Европейския съвет Шарл Мишел, унгарският лидер заявява, че не може да бъде взето никакво решение за финансиране на Украйна, за започване на преговори за присъединяване към ЕС или за по-нататъшни санкции срещу Русия, докато не се проведе тази „стратегическа дискусия“, когато лидерите се съберат в Брюксел в средата на декември.
„Европейският съвет трябва да направи преглед на изпълнението и ефективността на нашите настоящи политики спрямо Украйна, включително различните програми за подпомагане“, пише Орбан в писмото, което не е датирано, но носи печата на неговата канцелария.
Той също така пита защо Европа трябва да продължи да подкрепя Украйна в момент, когато Съединените щати, които са предоставили по-голямата част от военната помощ за Киев, може да не са в състояние да продължат финансирането поради партийна безизходица по отношение на бъдещата подкрепа.
„Европейският съвет трябва да проведе откровена и открита дискусия относно осъществимостта на стратегическите цели на ЕС в Украйна„, се казва в писмото.
„Все още ли смятаме тези цели за реалистично постижими? Устойчива ли е тази стратегия без солидна подкрепа от страна на Съединените щати? Можем ли да приемем продължаващата американска подкрепа за даденост? Как си представяме архитектурата на сигурността на Европа след войната?„.
В него се допълва, че „Европейският съвет не е в състояние да вземе ключови решения относно предложените гаранции за сигурност или допълнителна финансова подкрепа за Украйна, да одобри по-нататъшното засилване на режима на санкции на ЕС или да постигне съгласие относно бъдещето на процеса на разширяване, ако не бъде постигнат консенсус относно бъдещата ни стратегия спрямо Украйна“.
Писмото на Орбан вдига залозите в дългогодишното противопоставяне между Будапеща и Брюксел, който задържа 13 млрд. евро от фондовете на ЕС за Унгария поради опасения, че страната не спазва стандартите на ЕС за върховенство на закона.
Без да се казва директно, писмото подсказва, че Будапеща може да използва правото си на вето, за да блокира отпускането на планираната помощ за Украйна в размер на 50 млрд. евро – пари, които са необходими за финансиране на украинското правителство, докато въоръжените му сили се борят срещу пълномащабна руска инвазия.
В допълнение към 50-те милиарда евро Орбан заплашва да блокира планираната военна помощ за Украйна в размер на 500 милиона евро, както и започването на официални преговори за присъединяване на Киев към 27-членния съюз, които лидерите се надяваха да одобрят на следващото заседание на Европейския съвет на 14 и 15 декември.
Според един от дипломатите на ЕС, на когото бе предоставена анонимност, Орбан е „заложил капани“ на целия процес на вземане на решения в ЕС относно Украйна като част от стратегията за повишаване на натиска върху Европейската комисия да отпусне 13 млрд. евро на Унгария.
Дипломатът каза още, че докато в други случаи Будапеща се е въздържала при ключови гласувания и е позволила на ЕС да наложи санкции на Русия, в този случай „не виждам това да се случи“.
„Това не е въпрос на неутралитет за Унгария“, каза пратеникът. „Става дума за влияние.“
Заплахата на Орбан идва в особено деликатен за Украйна момент, когато въоръжените сили на Киев се борят да постигнат успехи срещу нахлуващите руски войски и точно след като съветникът по националната сигурност на САЩ Джейк Съливан предупреди, че „прозорецът се затваря“ за американската помощ за Украйна.
Тъй като Унгария засилва напрежението и заплашва да превземе декемврийската среща на върха на лидерите на ЕС, някои държави вече обмислят начини да заобиколят Будапеща и да продължат да предоставят помощ на Киев.
Един от тези начини за заобикаляне би могъл да предвижда страните от ЕС да изпращат финансова помощ за Украйна чрез двустранни споразумения, а не чрез структури на ЕС като Европейския механизъм за мир, който координира военната помощ на ЕС за Киев, като по този начин на практика се блокира участието на Будапеща.
Но този подход няма да работи, когато става въпрос за започване на официални преговори за присъединяване на Киев към ЕС, тъй като Унгария ще трябва да участва в този процес. В резултат на това и за да се запази единството на ЕС, същият дипломат заяви, че все още не е добра идея да се замразява Унгария.
„Разбирам откъде идват“, каза дипломатът по отношение на тези, които призовават Унгария да заобиколи въпроса за военната помощ. „Но ако направим това [заобикаляне на ЕПФ], ще подкопаем единствения европейски механизъм, с който разполагаме за подкрепа на Украйна.“
„Това е единственото нещо, което можем да покажем, че ЕС като блок подкрепя Украйна, което показва единство пред Русия, а също и пред Съединените щати“, продължи дипломатът.
В случай на унгарско вето друга възможност за ЕС е просто да остави часовника да продължи да тече и да отложи ключовите решения по политиката за Украйна за началото на следващата година, тъй като Киев няма да стигне до бюджетната пропаст преди март.
Като отложи решението за размразяване на средствата на ЕС за Будапеща, Европейската комисия може да обърне нещата в своя полза, като затегне финансовите гайки на Будапеща и принуди Украйна да се съобразява с тях.
„Това е Канадска борба“, допълни дипломатът, който заяви, че досега Европейската комисия е показала голямо умение да предотвратява потенциални експлозии с Будапеща.
Източник - POLITICO